Le guide pratique du CSE d'entreprise

I/ Qu'est-ce que le Comité économique et social ? 🔍

Selon la définition de la fonction publique, « Le comité social et économique (SEC) est l'organe qui représente le personnel de l'entreprise. La SCE doit être créée dans les entreprises de plus de 11 salariés. Les membres de la SCE sont élus par les salariés de l'entreprise pour une durée maximale de 4 ans. Ses compétences, sa composition et son fonctionnement varient en fonction de la taille de l'entreprise. » Cette instance a été créée en 2017 par Emmanuel Macron et fusionne les anciennes instances représentatives du personnel (IRP), à savoir :

  • le comité d'entreprise
  • les délégués du personnel
  • le comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail

La SEC en fonction de la taille de l'entreprise

La création d'une SEC dépend de la taille de l'entreprise. De plus, en fonction du nombre d'employés, les conditions et l'organisation des membres de la SEC varient.

1. Entreprises de moins de 11 salariés

Pour les petites entreprises de moins de 11 employés, la création d'une SEC n'est pas possible. Elle devient obligatoire si le nombre minimum de 11 employés est atteint pendant 12 mois consécutifs.

2. Entreprises de 11 à 49 employés

Toutes les structures de plus de 11 salariés sont obligées de mettre en place une SEC :

  • Les employeurs de droit privé, quelles que soient la forme juridique et l'activité de l'entreprise (sociétés commerciales, sociétés civiles, associations)
  • Etablissements publics à caractère industriel et commercial
  • Etablissements publics à caractère administratif employant du personnel de droit privé

Ici, le SEC exerce une partie des missions qui étaient en charge des délégués du personnel et du comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail.it rapports les plaintes individuelles ou collectives concernant les salaires et l'application de la réglementation du travail, avec la possibilité d'intervenir auprès de l'inspection du travail (la SEC ne pourra toutefois plus accompagner l'inspecteur du travail lors d'une visite dans l'entreprise, cette règle n'étant prévue que pour les entreprises d'au moins 50 employés) .Il favorise la santé, la sécurité et les conditions de travail dans l'entreprise. La SEC peut mener des enquêtes sur les accidents du travail et les maladies professionnelles. Il exerce le droit d'alerte en cas d'atteinte aux droits personnels et en cas de danger grave et imminent. La SEC peut inclure un comité de santé, de sécurité et des conditions de travail. Par conséquent, la SEC dans les entreprises de 11 à moins de 50 employés n'a pas de personnalité juridique et ne dispose pas de son propre budget.

3. Entreprises de plus de 50 employés

Dans les structures de plus de 50 employés, le SEC est également obligatoire et est organisé différemment. Ici, le SEC correspond au instance d'expression collective des intérêts des employés. L'objectif est d'intégrer leur (s) opinion (s) et leurs besoins dans la prise de décisions concernant la gestion et la vie économique et financière de l'entreprise, l'organisation du travail, la formation professionnelle et les techniques de production. De plus, le SEC joue un rôle important dans le domaine de la santé, de la sécurité et des conditions de travail. Dans ce type de structure (< 50 employés), le SEC est consulté sur des questions concernant l'organisation, la gestion et le fonctionnement général de l'entreprise, notamment sur :

  • mesures susceptibles d'affecter le volume ou la structure de la main-d'œuvre
  • la modification de l'organisation économique ou juridique de l'organisation juridique de l'entreprise
  • conditions d'emploi et de travail
  • l'introduction de nouvelles technologies et l'introduction de nouvelles technologies et les modifications majeures des conditions de santé et de sécurité ou des conditions de travail
  • les mesures prises pour faciliter le travail, notamment l'aménagement des postes de travail/postes de travail

Enfin, la SEC des entreprises de plus de 50 salariés bénéficie d'avantages. L'employeur fournit un pièce, afin de permettre aux membres d'accomplir leur mission et de se rencontrer. Les employés membres de la SEC bénéficient également d'un crédit d'heures, en fonction de la taille de l'entreprise. Dans ce cas, la SEC dispose d'un budget de fonctionnement et d'un budget pour les activités sociales et culturelles.

La composition de la SEC et du bureau de la SEC

Composition du comité social et économique

Selon la taille de l'entreprise, la SEC peut compter de 1 à 35 membres. Dans tous les cas, l'organe du SEC doit être composé de l'employeur, des membres élus de la SEC ainsi que des représentants syndicaux.

  • Composition de la SEC : l'employeur

L'employeur est le premier membre de la SEC et en est le président. Son rôle est important car il doit établir l'ordre du jour des réunions avec le secrétaire de la SEC. En tant que membre à part entière de la SEC, il a également le droit de vote. De plus, il est chargé de convoquer les membres de la SEC aux réunions.

  • Composition de la SEC : les membres élus de la SEC

La SEC comprend l'employeur et une délégation du personnel (également appelée membres élus de la SEC). La délégation du personnel est composée d'un nombre égal de membres et de suppléants, déterminés soit par accord, soit en application du Code du travail, en fonction du nombre de salariés de l'entreprise. Le médecin du travail et le responsable du service de sécurité participent à des réunions consacrées aux conditions de travail. alterne remplacer les représentants titulaires uniquement en cas d'absence de l'un d'entre eux. Si les suppléants souhaitent travailler dans le cadre d'une mission de la SEC, il est nécessaire que les membres titulaires leur transfèrent un crédit d'heures de délégation.

  • Composition de la SEC : les représentants syndicaux

Dans les grandes entreprises de plus de 300 employés, chaque représentant syndical de l'entreprise ou de l'établissement peut désigner un représentant pour siéger au SEC. Les représentants syndicaux ont une voix consultative lors des réunions de la SEC. Ils peuvent discuter et présenter des arguments mais n'ont pas le droit de vote. L'employeur doit ensuite les inviter lors de nouvelles élections afin de venir négocier le Protocole d'accord préélectoral (PAP) .NB :

  • L'inspection du travail est invitée à des réunions sur la santé, la sécurité et les conditions de travail.
  • La durée du mandat des membres du CSE est fixée à 4 ans. Cette durée peut être réduite à 3 ou 2 ans par convention collective.
  • Les membres élus du CSE ont le statut de salariés protégés.

Composition du bureau du comité social et économique

Selon la taille de l'entreprise, le comité social et économique peut être doté d'un bureau de la SEC, qui représente l'organisme et garantit son bon fonctionnement. Ce bureau est composé d'un président, d'un secrétaire et d'un trésorier. président conserve les mêmes fonctions et le même rôle. secrétaire de la SEC, quant à lui, est le porte-parole de l'employeur. Il est élu par les membres de la SEC lors de la première réunion. En plus de rédiger l'ordre du jour avec l'employeur pour chaque réunion de la SEC, il est chargé de rédiger le procès-verbal de la réunion. Il doit prendre des notes sur la réunion et faire valider le procès-verbal par la majorité des élus présents lors de la réunion. Enfin, le secrétaire de la SEC est chargé des affaires quotidiennes. Il anime les réunions et les organise en amont. Le secrétaire de la SEC ayant une lourde charge de travail, il peut être accompagné par un secrétaire adjoint.Le trésorier de la SEC, en revanche, doit vérifier et suivre la bonne gestion économique et comptable de la SEC. Il est responsable des deux budgets de la SEC, le budget de fonctionnement et le budget des activités sociales et culturelles. Le premier budget est destiné au bon fonctionnement de la SEC et le second au financement d'actions liées aux loisirs et à la culture pour les employés. Le trésorier est également chargé d'ouvrir et de gérer les comptes bancaires de la SEC pour les deux budgets. Le trésorier est chargé de préparer le rapport d'activité annuel de la SEC.

Les obligations de consultation de la SEC

Dans les entreprises de plus de 50 employés, la SEC doit être consultée sur différents aspects de l'entreprise. La consultation de la SEC est nécessaire pour qu'elle puisse donner un avis sur

  • les orientations stratégiques de l'entreprise
  • la situation économique et financière de l'entreprise
  • la politique sociale, les conditions de travail et l'emploi au sein de l'entreprise

À moins qu'une convention collective n'en dispose autrement, l'employeur doit consulter la SEC chaque année sur ces trois sujets. Lors de ces consultations, la SEC doit également être informée des conséquences environnementales de l'activité de l'entreprise.

Sanctions en cas d'obstruction à la SEC

Le délit d'entrave fait référence au fait de porter atteinte au bon fonctionnement de la SEC. Elle a lieu lorsqu'une action ou une omission de l'employeur empêche les membres élus du CSE d'exercer correctement leur rôle en défendant les intérêts des salariés. Lorsque le délit d'entrave est reconnu, la loi prévoit des sanctions pénales à l'encontre de l'employeur. Toutefois, l'infraction doit présenter trois caractéristiques spécifiques pour être valide :

  • un légal élément
  • un matériau élément
  • un moral élément

L'élément juridique consiste à établir la corrélation entre la loi et l'infraction commise. Bien que l'employeur puisse parfois porter atteinte aux droits des représentants du personnel, il n'est pas toujours facile de lier l'infraction à un texte juridique spécifique. Il s'agit toutefois de l'un des points fondamentaux pour établir l'infraction d'entrave.L'élément matériel fait référence à l'action ou à l'omission de l'employeur qui a causé l'infraction d'entrave. La faute peut résulter d'une action de l'employeur, telle que la diffusion de fausses informations ou l'exercice de pressions pour décourager les employés de se présenter aux élections. Mais cela peut aussi être plus subtil, résultant d'une omission, telle que ne pas vouloir payer le budget de fonctionnement de la SEC ou ne pas assister aux réunions de la SEC.L'élément moral, d'autre part, vise à déterminer si la faute de l'employeur était intentionnelle ou non. Si le délit d'entrave est volontaire, les sanctions sont évidemment plus sévères. Cependant, même si l'employeur n'a pas volontairement commis l'infraction, cela n'excuse pas sa faute, car personne n'est censé ignorer la loi et il est de sa responsabilité de la respecter. Les infractions d'entrave peuvent être multiples, pour vous donner une idée, nous vous donnerons 5 exemples.

Absence de création de la SEC

Comme indiqué ci-dessus, la mise en œuvre du CSE est obligatoire dans les entreprises de plus de 11 salariés (sur une période de 12 mois consécutifs). Cette loi a été introduite en 2020 et ne pas la respecter constitue un délit d'obstruction. L'absence de CSE a un impact sur les consultations d'information nécessaires :

  • licenciement pour inaptitude professionnelle ou non professionnelle (pas de SEC, donc licenciement sans cause réelle ou sérieuse)
  • licenciement collectif pour raisons économiques (négociation avec le SEC nécessaire, sans le CSE cette procédure est considérée comme irrégulière)
  • le dénonciation d'un usage (sans SEC, la décision de l'employeur n'est pas opposable aux employés)
  • la mise en place ou l'applicabilité de règlement intérieur (ceux-ci ne peuvent être introduits ou modifiés qu'après consultation de la SEC)
  • le mise en place d'une participation aux bénéfices au sein de l'entreprise (la possibilité d'instituer une mesure d'intéressement au sein de l'entreprise est accordée à « toute entreprise qui satisfait aux obligations incombant à l'employeur en matière de représentation du personnel ». Sans SEC, l'employeur ne pourrait pas conclure valablement un accord de participation aux bénéfices).

Ne vous réunissez pas périodiquement

Une fois mise en place, la SEC est obligée de se réunir régulièrement afin de traiter des questions importantes. Ces réunions sont composées de tous les membres de la SEC et de l'employeur. L'employeur doit veiller à ce que les réunions se tiennent à intervalles réguliers afin de garantir un échange régulier entre les représentants élus et la direction de l'entreprise.

Modifier l'ordre du jour d'une réunion de la SEC

Le Code du travail français précise qu'il est obligatoire de fixer un ordre du jour pour les réunions du SEC. Cela permet de définir à l'avance les sujets qui seront abordés lors de la réunion afin de donner à chaque élu le temps de se préparer. Une fois déterminé par le secrétaire de la SEC et l'employeur, l'ordre du jour ne peut pas être modifié.Certains réunions traitent de sujets sensibles et importants, qui impliquent parfois un profond désaccord entre les élus et l'employeur. Si l'employeur s'est engagé à respecter le ordre du jour pour traiter le sujet en question, il ne peut pas se retirer.

Ne pas soumettre le rapport social de l'entreprise

Lorsqu'une entreprise compte plus de 300 employés, la direction est obligée d'établir et de partager avec la SEC le rapport social de l'entreprise. Ce document contient des informations clés sur les conditions de travail, la rémunération des employés, les effectifs, la formation professionnelle, etc. La non-divulgation de ce document constitue un délit d'entrave à la SEC.

Encouragez les employés à ne pas passer par les représentants élus de la SEC pour communiquer des plaintes.

Les représentants élus de la SEC sont les représentants des employés qui assurent la communication avec la direction. Si un salarié rencontre un problème, il peut choisir d'en parler à la direction ou de passer par la SEC au préalable. L'employeur ne peut en aucun cas influencer les employés ni les encourager à ne pas passer par la SEC. Il ne peut pas non plus refuser d'entendre leur plaintes s'ils n'ont jamais vu la SEC.Remarque : les sanctions pour entrave dans les contextes précités sont d'un an d'emprisonnement et d'une amende de 7 500€.

II/ En quoi consiste une réunion de la SEC ? 💡

Types de réunions de la SEC

1. Réunions périodiques (mensuelles)

Encore une fois, cela dépend du nombre d'employés de l'entreprise. Pour les structures de 11 à 49 salariés, les réunions périodiques doivent avoir une récurrence de 1 par mois minimum. Pour les entreprises de plus de 50 employés, le nombre de réunions du SEC est fixé par convention collective, sans être inférieur à 6 par an. En l'absence d'accord, la SEC se réunit au moins :

  • une fois tous les 2 mois dans les entreprises de moins de 300 salariés
  • une fois par mois dans les entreprises de plus de 300 employés

2. Réunions extraordinaires (urgence, demande des membres...)

Dans les petites entreprises de 11 employés ou plus, des réunions extraordinaires sont organisées en cas d'urgence ou de demande individuelle. Dans les grandes structures de plus de 50 employés, ces réunions se tiennent comme suit :

  • la demande de la majorité des membres de la SEC
  • la demande de deux membres pour des raisons de santé, de sécurité ou de conditions de travail
  • à la suite d'un accident grave ou d'une atteinte à l'environnement

La convocation et les participants à la réunion du SEC

Les convocations sont individu. Ils sont envoyés par le chef de l'entreprise ou son représentant.Il n'y a pas de moyen obligatoire ou spécifique de les envoyer, mais il est recommandé, pour des raisons de preuve, d'envoyer des invitations écrites.Seuls les représentants élus détenteurs assister aux réunions. L'employeur n'est pas obligé d'envoyer une invitation aux remplaçants. Ces derniers ne sont présents qu'en cas d'absence des représentants titulaires.

L'organisation d'une réunion de la SEC

Le dates d'une réunion de la SEC sont communiquées à l'avance afin de faciliter l'organisation des participants. L'ordre du jour est déterminé à l'avance et les invitations sont envoyées trois jours à l'avance à chaque participant. La réunion commence généralement par un brainstorming afin de recueillir les opinions et les attentes de chacun. Ensuite, le ordre du jour doit être suivi et respecté, et chaque participant a le temps de s'exprimer. La prise de notes est impérative lors de l'échange. À la fin de cette réunion, un minute sera rédigé par le secrétaire de la SEC, dans lequel figureront les délibérations, les décisions et les mesures décidées.

La légalité des procès-verbaux de la SEC

Les délibérations prises par les membres de la SEC au cours de la réunion doivent être consignées comme telles dans le procès-verbal. C'est le secrétaire du comité social et économique qui est chargé de écriture les procès-verbaux. La date limite pour la transcription des procès-verbaux est également réglementée. Il fait l'objet d'un accord entre l'employeur et le SEC lui-même, et doit être adopté par la majorité des membres titulaires du comité. Une fois les procès-verbaux rédigés, ils peuvent être affichés ou diffusés dans l'entreprise selon les conditions fixées par le règlement intérieur. Il est bien entendu transmis à l'employeur. L'employeur devra rendre sa décision concernant les propositions qui ont été faites lors de la réunion suite à la communication du procès-verbal à la SEC. Les réponses de l'employeur seront alors également enregistrées dans le procès-verbal. De plus, le procès-verbal peut parfois contenir des informations confidentielles. Dans ce cas, ils seront supprimés des procès-verbaux qui seront distribués et publiés publiquement et deux versions seront conservées. Les procès-verbaux de la SEC sont généralement transmis à l'inspection du travail ou à la médecine du travail mais pas à des personnes extérieures à l'entreprise ni même aux employés.Remarque: le secrétaire est la seule personne autorisée à signer les procès-verbaux de la SEC, mais de nombreux règlements internes prévoient également la signature conjointe du président. Il n'est toutefois pas obligatoire de fournir une copie des procès-verbaux au Président avant de les envoyer aux représentants élus.

III/ Pourquoi et comment transcrire une réunion de la SEC ? 📝

Qu'est-ce que la transcription d'une réunion de la SEC

Transcrire une réunion de la SEC signifie prendre des notes pendant l'échange, puis rédiger un compte rendu de ce qui a été dit. L'objectif est d'avoir une trace écrite de toutes les discussions, idées, débats et décisions prises au cours de la réunion. La transcription d'une réunion de la SEC doit être précise et objective. Pour réussir à produire une bonne transcription, je vous invite à consulter notre article qui explique toutes les étapes à suivre.

Solutions pour transcrire une réunion de la SEC

Pour la transcription de votre réunion SEC, plusieurs options s'offrent à vous :

Faire appel à un prestataire externe

SténographieLa sténotypage est une méthode qui permet de capturer la parole dans son intégralité à la vitesse naturelle de la parole. C'est un métier complexe qui utilise un clavier semblable à une machine à écrire. Il permet la saisie de texte sous une forme phonétique simplifiée. Le clavier est alors composé d'un nombre limité de touches. Les sténographes ont reçu une formation stricte et c'est un travail qui demande beaucoup d'efforts.Transcription (agence ou individu)Vous pouvez engager un transcripteur pour vous rendre à la réunion et retranscrire l'intégralité de la réunion, puis nettoyer le procès-verbal. Vous pouvez également enregistrer la réunion et l'envoyer à une agence de transcription qui vous enverra le compte rendu en quelques jours. Cependant, ces solutions restent très coûteuses et ne sont pas toujours fiables pour des raisons de confidentialité.

Utiliser un logiciel de transcription automatique

Autre option : utiliser un logiciel ! Les avancées technologiques actuelles permettent d'obtenir des résultats de synthèse vocale efficaces. Avez-vous déjà entendu parler de Noota ? C'est LA solution qui vous permettra d'obtenir des rapports et des transcriptions précis, dans le respect de vos informations confidentielles, et ce, à moindre coût ! En faisant ce choix, vous pouvez être autonome, vous n'avez pas besoin de faire appel à un service externe, pas besoin de dépenser des milliers de dollars, et surtout, vous gardez le contrôle de l'intégralité de votre texte ! Tout reste modifiable. Je vous laisse consulter notre guide pour maîtriser et comprendre notre outil à 100%. Ça vaut le coup !

Enregistrer une réunion de la SEC, est-ce légal ?

En effet, que vous souhaitiez transmettre l'audio à un service externe ou que Noota transcrit votre réunion du CSE, l'enregistrement de l'échange est nécessaire. Mais dans ce cas, est-ce légal ? Eh bien, oui ! Il vous suffit d'en informer les participants au préalable. Cette décision doit être prise en accord avec les membres de la SEC et dans le respect du règlement intérieur.

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